11月13日，中国人民大学城市更新研究中心主任秦虹在财经年会上就都市圈形成规律及影响发表了主题演讲。她提出，今年中国城镇化率已超过60%，城镇化进入了高速发展阶段，已经具有了大都市圈形成的基础条件。

“都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。”秦虹提到，今年2月份，国家发改委提出关于培育发展现代化都市圈指导意见，到2022年，都市圈同城化取得明显进展；到2035年，现代化都市圈格局更加成熟，形成若干具有全球影响力都市圈。

以广佛都市圈为例，秦虹认为这是目前国内发展得最成熟的都市圈，而影响都市圈发展的主要因素如下：一是中心城市经济规模和空间规模，二是都市圈交通网形成快慢，三是都市圈内城市是否形成互补，四是能否打破行政壁垒，五是公共服务能否均衡普惠，六是都市圈内城市是否有协商合作、规划协调、政策协同等推动机制。

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