3月3日，山东省政府发布《中共山东省委山东省人民政府贯彻<中共中央、国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见>加快推进城乡融合发展的实施意见》文件，文件中有20条措施推进城乡融合发展。

在文件中，明确表示要求放开农业转移人口落户限制，加快推动已在城镇就业的农业转移人口落户，济南、青岛中心城区尽快放开落户限制，并且全面实施居住证制度，确保有意愿的未落户常住人口全部持有居住证。

据悉，这是继前不久山东在贯彻落实区域协调发展实施方案中提出“逐步放宽济南市、青岛市落户限制”后，一个月内再提济青中心城区尽快放开落户限制。而今年1月，济南发布的建设国家中心城市三年行动计划中，已明确将全面放开落户限制，加快农村转移人口市民化，推动城镇人口合理集聚，提高人口城镇化水平。

此外，该文件还表示，推动集体经营性建设用地入市方面，允许村集体在农民自愿前提下，依法把有偿收回的闲置宅基地、废弃的集体公益性建设用地转变为集体经营性建设用地入市。通过以奖代补、政府和社会资本合作、贷款贴息、风险补偿等方式，撬动各类金融工商社会资本参与乡村振兴。

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