5月18日，北京市住房和城乡建设委员会联合北京市规划和自然资源委员会等五部门联合印发《北京市老旧小区综合整治工作手册》。

北京住建委明确，老旧小区在实施改造前，要建立长效机制、确定改造整治内容、确定改造设计和实施方案。

据观点地产新媒体获悉，北京市老旧小区综合整治项目按照自下而上的原则，采取基层组织、居民申请、社会参与、政府支持的方式，由街道办事处、乡镇政府上报，区政府审核，经市老旧小区综合整治联席会议审议通过后列入改造计划。

《工作手册》表示，老旧小区改造前，街道、乡镇要先充分获取居民对老旧小区整治的诉求，并会同项目实施主体组织相关部门对小区专业管线情况进行摸排，再制定改造整治方案和物业管理方案。随后，统筹整合各类资源，广泛征求民意，最终确定改造整治设计方案和实施方案并付诸实施。

此外，《工作手册》明确，管线改造方面，老旧小区现状供水管网经现场勘查确认不符合现行管材规范标准的，原则上进行整体更新改造。经现场勘查确认现状供水管网管材符合现行管材规范标准的，可以直接接收，同时对附属设备及局部管线布设不合理的情况进行改造和优化，达到管网安全运行的标准。

经现场勘查小区现状管网为普通铸铁管且有完整的竣工资料，因受小区施工条件及环境影响，可考虑按照功能性改造的方式对小区管网进行改造，同时更换不符合规范标准的附属设施，达到管网安全运行的标准。

关于加装电梯方面，《工作手册》提出，有意愿加装电梯的业主应当具有占有和使用该住宅的权利，并能够出示相关证据。拟加装电梯的住宅应满足建筑物结构安全、消防安全、建筑节能等规范、标准要求。

此外，既有多层住宅加装电梯的意向及初步方案应当充分听取拟加装电梯范围内全体业主的意见，并经专有部分占该单元住宅总建筑面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意，且其他业主不持反对意见。

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