8月11日，北京市政府出台《关于落实户有所居加强农村宅基地及房屋建设管理的指导意见》（以下简称《意见》），从六大方面22条措施落实“户有所居”，加强农村宅基地及房屋建设管理。

  《意见》提出，北京要依法编制村庄规划，应本着节约集约利用土地和保护耕地的原则，统筹考虑生态控制线、城市开发边界和城乡建设用地总量(分区)控制目标，合理安排宅基地用地。 

  村民一户只能拥有一处宅基地 最高不得超过200平

  《意见》提出，依法确定宅基地申请条件，规范履行审批手续。明确宅基地用地相关标准。村民一户只能拥有一处宅基地。每户宅基地用地标准，人多地少的地区最高不得超过167平方米，其他地区最高不得超过200平方米，具体标准由各相关区根据本区实际情况确定。村民应严格按照批准面积和建房标准建设住宅，禁止未批先建和超面积、超高度建房。

  《意见》要求，严格履行宅基地建房审批手续，加强建设管理。加强建房设计管控。村民建房基底面积占宅基地面积原则上不得超过75%，房屋檐口高度(以房屋基底上平面起计算)原则上不得超过7.2米。房屋四至(含滴水)垂直下落投影、台阶均应控制在自家宅基地范围内。村民建房应当征询相邻土地使用权人意见。

  严禁城镇居民到农村购买宅基地和宅基地上房屋

  《意见》提出，稳稳慎处理因历史原因超标准占用宅基地等问题。积极探索建立有偿退出和转让机制。各相关区可多渠道筹集资金，探索通过多种方式鼓励进城落户及因继承、赠与或购买房屋形成“一户多宅”的村民，自愿有偿退出闲置宅基地，具体房屋补偿标准由本集体经济组织民主决策确定。鼓励和引导村民在征得村集体经济组织同意的前提下，向本集体经济组织内部符合宅基地申请条件的村民转让宅基地，各区要探索通过制定示范合同等方式，规范引导转让行为，转让合同生效后应及时办理宅基地使用权变更手续。

  严禁城镇居民到农村购买宅基地和宅基地上房屋。严格执行国家和本市户籍政策，除法律法规规定情形外，严禁城镇居民户籍向农村迁移，严格管理农村间的户籍异地迁移。

  严禁社会资本利用宅基地建设别墅大院和私人会馆

  《意见》强调，盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，要按照村庄规划和村庄建筑风貌管控要求进行，严格防止各类违法建设。严禁社会资本利用宅基地建设别墅大院和私人会馆，严禁借租赁、盘活利用之名违法违规圈占、买卖或变相买卖宅基地。

  同时《意见》规定，严禁公职人员、村干部等违法违规占用土地或超占、多占宅基地建房。对违法违规建房的当事人以及相关责任人，坚决依法依规依纪严肃查处；对触犯刑法、构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

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