海南省正计划通过鼓励民间资本进入方式推进养老市场发展。

  3月2日上午，海南省新闻办公室在海口举行《海南省老龄事业发展和养老服务体系三年行动计划（2023~2025）》（以下简称“三年行动计划”）新闻发布会，称“鼓励引入有实力的第三方专业机构投资运营，盘活闲置养老服务设施，实现专业化、品牌化、连锁化发展。”

  记者从新闻发布会上了解到，海南省正常运营养老机构135家，床位数13413张，入住老人4145人，已建成并投入使用日间照料中心203家。其中，海南有130家养老机构以不同形式开展医养结合，占全省养老机构总数的96.2%，53家二级以上综合性医疗机构开通老年人就医“绿色通道”。

  目前，海南省人口老龄化程度加深，2022年末60岁及以上人口162.6万，占全省人口的15.83%，其中65岁及以上人口116.24万，占全省人口的11.32%。

  上述计划实施后，海南养老服务市场将得到扩围。

  对于三年行动计划中提出“到2025年，积极应对人口老龄化制度框架基本建立”，相关负责人表示，不断完善政策体系，指导各地市建立“一老一小”工作推进机制，制定“一老一小”整体解决方案，明确养老服务体系建设的整体目标、资金投入、场地保障、要素支持、运行机制和推动落实机制，系统推进养老服务体系全面健康协调发展。

  在做好“保基本、兜底线”基础上，充分发挥各级预算内投资撬动作用和地方政策引导作用，深入实施积极应对人口老龄化工程，持续推进城企联动普惠养老专项行动，对符合条件的养老项目积极争取中央预算内资金，激发社会资本参与发展普惠养老的积极性。

  海南也将引进一批国内外康养品牌企业、培育一批本地头部企业，加快提升康养产业国际化、专业化、标准化水平。同时，推进区域协同发展，形成全域康养发展格局。

  同时，海南积极将养老服务发展纳入全省“一张蓝图”进行统筹规划，建立省养老服务联席会议制度，先后制定出台全面放开养老服务市场、养老服务综合监管、推进基本养老服务体系建设等政策文件。

  海南鼓励、规范社会力量参与公办养老服务机构改革，全省49家公办养老机构实施公建民营或委托运营。打造“互联网+养老”的模式，开展“时间银行”试点等，全省多层次、多样化养老服务供给格局逐渐形成。

  值得注意的是，海南坚持面向市场，进一步推进普惠型养老服务。深化公办养老机构改革，在保障特困人员集中供养的基础上，将剩余床位向社会老年人开放，提供普惠养老服务。鼓励引入有实力的第三方专业机构投资运营，盘活闲置的养老服务设施，实现专业化、品牌化、连锁化发展；支持国有企业发展养老服务；鼓励民办养老机构参加普惠养老城企联动专项行动，提供普惠养老服务。指导培训疗养机构转型发展普惠养老服务。实施“养老服务+”融合发展，壮大养老产业。

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