11月28日，北京大学国家发展研究院院长于2019新浪金麒麟论坛上，就中国金融与去杠杆发表了主题演讲。

姚洋指出，过去两年中国经济的减速和去杠杆有关，去杠杆的方向无疑是正确的，措施也是对的，问题在于去得太快、去得太猛、去得太彻底。

具体表现上，去杠杆有四个大方向：一是银行的表外业务转入表内管理，二是资管业务从银行剥离、打破刚兑，三是以P2P、银行通道为代表的资金池治理，四是金融治理，特别是城商行等股权结构。

“中国的资金还是以银行为主。”姚洋表示，2018年银行占社融的比例超过90%，而国有企业也扮演了一个“二银行”的角色。过去两年，央行扩表严重，但是与2016年相比效果不明显，比如2016年一夜之间房地产库存清零了，但2018年没有。

“我们应该思考去杠杆是否还要如此严厉。”姚洋认为，未来金融应该更多地注入到实体经济中。

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