近日，广州市规划和自然资源局公布了《上下九-第十甫历史文化街区保护利用规划》，提出2020年前该街区保护利用以小规模渐进式更新为主，2020年以后，要完善街区整体传统风貌保护。其中还明确，陶陶居、莲香楼等传统餐饮老字号纳入该街区的保护对象，传统骑楼街不允许拆后原样重建，新、改、扩建时，沿街立面应延续骑楼建筑形式。

观点地产新媒体了解到，此次保护利用规划范围包括以上九路-下九路-第十甫路为主干，南至湛露四巷、连珠巷、仁昌里、中和里、河傍路、光雅里、万钟首约、淘沙氹、德宁里及十四甫水脚一线，北至十六甫二巷、连登横、曾二 巷、文昌横巷、洪恩里、一边街、景云里、上九东街及安良里一线，西至宝华路、大同路，东至人民路高架入口，面积16.29公顷。

规划中强调历史街区内整体风貌的延续，对于历史文化街区内与传统风貌有冲突的一般建（构）筑物，如现状已建成的十甫名都等高层建筑，如果近期通过“更新”方式也无法处理好与传统风貌的矛盾，就应采用“改造”的保护与整治方式。

建议在条件许可的情况下，未来结合更新改造予以拆除重建，新建建筑应与历史街区的传统风貌相协调，拆除后的空地必须按照规划要求进行建设。此外，规划的实施时序中还提出，2020年后要完善街区整体传统风貌保护，建议拆除荔湾广场、名汇大厦等高层建筑，恢复历史风貌。

街区活化策略上，规划则建议，保护以传统餐饮行业为代表的传统商业，对老字号重点企业商标、商号进行保护，尽量避免引入大量同类型的商业店铺，体现老字号的独特性；挖掘街区历史上兴盛的商业类型，如绸布零售和专业市场等，选取个别店铺作为历史记忆展示节点，结合文化创意产业向游客和市民展示。

同时引入办公及服务型业态以利用建筑二层及以上空间：将原有商业、居住辅助配套设施引导置入沿街建筑二层及以上空置空间，如小型手工作坊、售后服务及餐饮娱乐设施等，提供多样化的服务，吸引多种人流。通过商业和服务业结合，减轻服务业的租金负担，有助于服务业在上下九-第十甫街区的生存。建筑上层空间也可租住给商业街的从业人员，以及一些小型的商务、设计服务和咨询等公司。

与此同时，要解决停车难问题，近期增加文昌南路路边停车，缓解近期部分停车压力。远期改造高层建筑及与传统风貌不协调建筑，新建时充分利用地下空间建设停车场。

此外，保护利用规划还提出，加强历史环境的保护管理与更新利用，提升街区业态，打造成为商业交往、文化体验、休闲娱乐为一体的广州历史文化街区活化典型案例之一。

保护对象方面，上下九-第十甫历史文化街区的保护层次主要包括街区总体格局与肌理 （面）、历史道路与街巷风貌（线）、不可移动文化遗产与历史环境要素（点）、非物质文化遗产（无形）。

街区保护主要包括上九路、下九路、第十甫路的骑楼街；曾直巷、安良里、上九东街等传统道路；传统道路与骑楼街形成的鱼骨状街巷体系；保护历史文化街区内主要街道和街巷的走向、尺度、高宽比以及整体风貌。

对于现状为麻石铺地的35条街巷，保护现有铺地，并进行维护。对于现状为水泥地面或砖铺地的25条巷坊，逐步将铺地恢复为麻石铺地，尽量采用传统材料和手法。

范围内的不可移动文化遗产包括市级文物保护单位（1处），银行会馆，市登记文物保护单位（3处），陶陶居、莲香楼、广州酒家，区登记文物保护单位（1处），旧宝华3号民居，历史建筑线索（12处）、传统风貌建筑线索（43处）。

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