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扒一扒SDR与人民币的那些事:今晚加入,你准备好了么?

放大字体  缩小字体 发布日期:2015-12-01  浏览次数:3849
核心提示:北京时间今晚,国际货币基金组织(IMF)将开会讨论,对是否将人民币纳入IMF的特别提款权(SDR)货币篮子进行投票。
北京时间今晚,国际货币基金组织(IMF)将开会讨论,对是否将人民币纳入IMF的特别提款权(SDR)货币篮子进行投票。人民币入SDR基本上没多大问题。上月中,IMF工作人员向其执董会提交了一份关于特别提款权审议的档案,建议执董会将人民币作为除英镑、欧、日圆和美元之外的第五种货币纳入SDR篮子。不少人认为美国作为IMF最大出资国,拥有17%左右的投票权,IMF的重大决议需要获得85%的投票权支持,因此美国事实上等于拥有了一票否决权”,完全可以阻止人民币入蓝但许多人或有不知,根据IMF章程,调整SDR货币篮子只需70%的投票权支持即可,因此即使美国反对也无碍大局。


 

一、特别提款权的由来

记得40年代美国建立了一个名叫布雷顿森林体系的货币制度,这个制度没什么神秘的,就是以美国为首的西方国家在一个叫做“布雷顿”的森林里,搞阳谋搞出来的一个美元对挂黄金的世界霸权货币,至于为什么美元那个时候可以成为霸权货币,那是美国发战争财造成的,二次世界大战让美国佬赚翻了。不过,到了上世纪60年代,美元开始出现危机了,美国为缓解与其他西方主要国家的矛盾,于1969年通过IMF创设了SDR,创立之初被定为等值于当时的1美元。原来创立的目的是用来支持布雷顿森林体系的固定汇率制度,以解决国际流动性不足以及国际货币体系的不对称性问题。没想到,后来美国很“流氓”,美元兑换不起黄金了,竟然宣布美元不与黄金挂钩了,外国拥有的美元想兑换成金条,没门!这就标志布雷顿森林体系崩溃了。美元真的很霸道,与黄金脱钩后,还要充当世界霸权货币,凭什么?凭的是美国的全球战略,用俗话说就是“大大的狡猾与奸诈”,美国马上着手控制中东石油,规定石油贸易必须用美元进行结算,等于又给美元上了一套“保险”,美元居然到现在为止,还很坚挺,处于世界货币的地位,不服不行啊。


由于布雷顿森林体系崩溃,SDR不得不与黄金脱钩,演变成为储备资产和记账单位,即人们口中的“纸黄金”。截至 2015 年3月17日,基金组织创造并向成员国分配了2040亿特别提款权(约相当于2800亿美元)。 它是IMF分配给会员国的一种使用资金的权利。


现在发明了“比特币”,那个时候,发明的SDR可以说是一种被“阉割”过的货币,SDR无法用于IMF体系外的支付,本质上不是一种真正货币了,它只是一种记帐单位,使用时必须先换成其他货币,不能直接用于贸易或非贸易的支付。


二、要理解特别提款权,就要了解普通提款权

特别提款权之所以称为特别提款权,是因为它属于国际货币基金组织原有的普通提款权以外的一种补充,那么什么是普通提款权呢?

 

普通提款权又叫在IMF的储备头寸,是IMF在成立时各成员国缴纳的会费,并由其管理,是国家外汇储备的一部分。储备头寸是指一成员国在基金组织的储备部分提款权余额,再加上向基金组织提供的可兑换货币贷款余额。储备头寸是一国在国际货币基金组织的自动提款权,其数额的大小主要取决于该会员国在国际货币基金组织认缴的份额,会员国可使用的最高限额为份额的 125% ,最低为 0 。普通提款权是为了解决会员国经常项目逆差而发放的信贷,期限一般为3至5年,最大限额为其份额的125%。


普通提款权GDR 与特别提款权 SDR有点相似,普通提款权也是分配给IMF成员国的。但与特别提款权不同的是,普通提款权是信贷,而特别提款权可以作为成员国现有的黄金和美元储备以外的外币储备。形象的说,普通提款权是信用卡,可透支,特别提款权是借记卡,当然卡上不是钱,是额度,会员国在发生国际收支逆差时,可用它向IMF指定的其他会员国换取外汇,以偿付国际收支逆差或偿还基金组织的贷款,有多少用多少。SDR与普通提款权不同表现在:

  ①普通提款权必须在3年—5年内偿还,而SDR归会员国无条件所有。

  ②SDR仅限于在会员国的官方转帐中使用,私人和企业不得持有和使用。

  ③SDR严格限于解决国际收支失衡问题,不能用于贸易和非贸易支付,更不能用于兑换黄金。

  ④SDR是一种信用发行的帐面资产,本身并无内在价值,但能作为国际清算的合法手段。

  ⑤SDR价值目前按美元、欧元、日元、英镑四种货币币值加权平均定值。

 

三、特别提款权的分配

IMF可以按成员国在IMF份额的比例向其分配SDR。截止目前,SDR普遍分配只进行了三次,第一次分配总额为93亿单位SDR,在1970-1972年拨付。第二次分配为121亿单位,在1979-1981年拨付。2009年8月28日进行了1,612亿单位的第三次SDR分配。另外,对《基金组织协定》的第四次修订于2009年8月10日生效。根据这次修订,进行了SDR的特别一次性分配,数额为215亿SDR。自SDR创立以来,累计创造了2040亿SDR,相当于2815亿美元。截至2015年4月,1SDR等值于1.3799美元。


这种分配向每个成员国提供了一项无成本无条件的国际储备资产。SDR机制是自我融资性的,对SDR分配收费,然后用取得的收费来支付持有SDR的利息。如果一个成员国不使用分配给它的SDR,那么收费就等于得到的利息。然而,如果一个成员国的SDR持有额超过其分配额,该国实际上就从超出部分获取利息;相反,如果一国持有的SDR少于分配额,该国就对不足部分支付利息。


这种分配方法使急需资金的发展中国家分得最少,而发达国家则分得大部分。发展中国家对此非常不满,一直要求改变这种不公正的分配方法,要求把特别提款权与援助联系起来,并要求增加它们在基金组织中的份额,以便可多分得一些特别提款权。

 

四、特别提款权的用途及特点

SDR主要有三个用途:一是会员国发生国际收支逆差时,可动用SDR向基金组织指定的其他会员国换取外汇,偿付逆差或偿还基金组织的贷款,还可与黄金、自由兑换货币一样充当国际储备;二是会员国可与其他会员国达成协议,用SDR换回对方持有的本国货币;三是会员国可用SDR归还基金组织的贷款,并支付相关的利息费用。

 

SDR作为一种国际储备资产,其特点主要表现在:第一,SDR是对其自有储备资产的提款权,会员国可以无条件使用,无须偿还;第二,SDR仅限于在官方账户中使用,私人和企业不得持有和使用;第三,SDR严格限于解决国际收支失衡问题,不能用于贸易和非贸易支付,更不能用于兑换黄金。

 

五、人民币加入特别提款权有啥影响

按照央视的报道,对普通人的影响主要是如下四个方面:

1.汇率风险降低:大宗商品也可以用人民币计价了,汇率风险小多了;

2.提高人民币国际地位:降低外汇储备规模,推动人民币资本市场、债券市场产品的国际化,改善中国金融市场环境,外资可能大规模进入中国股市债市;

3.出国可使用人民币结算:出国玩,再也不用换汇了,直接人民币结算,走到哪花到哪,免去跑银行预约、排队兑换外币痛苦;

4.个人跨境投资更便捷:如果QDII2(个人境外直投)宣布推出,大家就可拿人民币直接去境外炒股咯,想买美股就买美股,想买希腊股票都可以。

 

六、为什么今晚12点决定人民币是否纳入SDR篮子

IMF每5年会对SDR篮子货币进行评估,包括调整篮子中的货币权重,以及考虑是否纳入其它货币。从1999年开始,SDR篮子货币一直为美元 (48.2%)、欧元(32.7%)、英镑(11.8%)和日元(7.3%)。2015年是一个“评估年”,IMF的正式评估在10月份开展,今晚12点,IMF就要对人民币是否纳入SDR货币篮子进行投票,看来,我是等不及了,要睡觉了


明天早上醒来后见分晓!

 

万一没纳入,其实也不用怕,不就是相当于2000多亿美元的储备吗?我国截至10月末,外汇储备为35255.07万亿美元,是不是有点小巫见大巫的感觉!当然,纳入了,我个人认为利还是大于弊的,说不定,人民币未来也可以“盘剥”一下世界人民,不过,咱们很厚道,全部可以再支援回去的。


 

1 、人民币是否能被纳入SDR货币篮子?

 

人民币能否真正纳入SDR的一篮子货币,需要满足两个“硬性”标准。一是货币发行国家的出口贸易规模,二是货币可自由使用。2010年IMF对SDR评审时,人民币满足了第一个标准,但未达到第二个标准。

 

而近日IMF工作人员于向执董会提交的一份关于五年一次SDR审议的文件中指出,人民币符合“可自由使用”货币的要求。11月13日,IMF总裁拉加德发表声明,认为人民币满足了“可自由使用”货币的要求。

 

而最终人民币能否加入则取决于IMF执行董事会的投票结果。美国是IMF最大股东,且很可能拥有一票否决权力(取决于投票使用何种标准)的美国也明确表态,一旦人民币符合IMF的条件,计划支持人民币加入SDR货币篮子。可以说人民币进入SDR的一切障碍都已扫清。

 

2 、SDR的运行机制是怎样的?

 

SDR是基金组织分配给会员国的一种使用资金的权利。会员国在发生国际收支逆差时,可用它向基金组织指定的其他会员国换取外汇,以偿付国际收支逆差或偿还基金组织的贷款,还可与黄金、自由兑换货币一样充当国际储备。也就是说,SDR份额基本相当于一种世界货币,持有SDR的国家可以将其用于国际支付,充当外汇使用。

 

3、 纳入之后人民币权重可能占多少?

 

本次人民币纳入SDR货币篮子将是1980年以来最大的变动。根据IMF手册,SDR权重计算方法包括两个部分:其在全球储备以及在国际贸易中的占比。在此框架下,由于IMF的COFER数据库并未充分披露人民币在国际储备中的比重,因此备选方案为结合贸易权重以及反映人民币在国际储备中占比的外汇资产调查指标。

 

据此估算,现在普遍预测人民币的权重会在14%-16%之间。眼下SDR中美元、欧元、英镑和日元这四种货币所占权重分别为48.2%、32.7%、11.8%和7.3%。所以人民币权重很可能会超过英镑和日元,成为SDR中的第三大货币。

 

4 、纳入之后增加多少人民币储备?

 

这是一个很容易混淆的问题。事实上,纳入SDR并不会给人民币储备直接带来显著的增加。

 

有人以为人民币的全球储备会增加到SDR权重的比例,然而SDR与全球储备货币并不存在直接的对应关系。譬如,瑞士法郎、加元和澳元虽然没有进入SDR,但却是储备货币。再譬如,目前英镑和日元在SDR中所占权重分别为11.3%和9.4%,但其在国际储备资产中的比重分别仅为3.8%和3.96%(截至2014年4季度)。另外,还有人以SDR配额(2800亿美元)乘以人民币权重来计算各国需要增加的人民币储备,这也是错误的,因为SDR只代表对于其货币篮子的提取权,不需要实际持有相应外汇。

 

5 、人民币会贬值么?

 

这是一个微妙的问题。

 

从经济学理论的角度来讲,加入SDR不会直接引起对人民币的储备需求,因此不会显著改变外汇市场上人民币的供需关系,对人民币汇率的影响不会很大。

 

但是主要的变数不在这里。人民币今年以来有十分明显的贬值压力,然而从3月到8月,人民币即期汇率始终稳定在6.2左右的极窄的区间内,具有明显的人为干预痕迹。市场普遍将其理解为央行为加入SDR的人民币国际化大计而采取的维稳行动。8月的人民币突贬也很可能与体现人民币可自由兑换的SDR标准有关。

 

 

一旦人民币正式加入SDR,则上述干预人民币汇率的理由将不复存在。而另一方面,由于过去一年多来美元飙涨而人民币兑美元汇率基本维持不变,导致人民币兑其它大多数货币明显升值,人民币实际有效汇率大幅上涨:

 

 

而这对于困难重重的中国经济不是什么好消息。美国经济正处于强势复苏之中,而中国的增速正不断下滑。跟随美元升值让中国经济雪上加霜,适度的贬值可以缓解中国经济面临的压力,也符合市场自身的规律和逻辑。因而看不到人民币加入SDR之后汇率继续维稳在高位的理由,人民币汇率在中期内可能会显著贬值。

 

当然,央行应当会吸取8月突然贬值造成市场恐慌的教训,短期内维持汇率稳定(这是央行力所能及的),但长期内维稳是央行做不到、也不需要做的,人民币贬值应是大概率事件。

 

6 、纳入之后的长期影响?

 

虽然加入SDR对人民币的短期直接影响并不大,但是其长期意义是重大的。

 

SDR属于当前国际货币体系与规则的一部分,加入SDR意味着人民币跻身全球主要货币之一,也意味着我国对现有国际规则的承认与接受,可以提升人民币在国际货币体系中的主体地位。那么人民币加入SDR可以促进我国的对外直接投资,降低市场主体持有人民币的成本,改善我国经济发展的外部环境,推动我国的对外直接投资及加快企业走出去的步伐。

 

另外,人民币加入SDR也具有重要的政治意义,可以提高SDR的代表性和合法性,长远来看,也许可以借助SDR挑战美元的霸权地位,撬动国际货币体系改革,并最终实现国际储备货币的多元化。从上述角度而言,纳入SDR将极大地提升人民币的国际化水平,由此带来的人民币储备资产的增加额将是相当可观的。

 

7 、万一没加入呢?

 

在没有官方决定以前,一切就都还有变数。万一美国临时反悔,投了反对票呢?如果美日联手,将对投票结果有举足轻重的作用。

 

那么这当然是一个令人遗憾的结果。今年以来宏观政策承受了巨大压力、做出了巨大牺牲来为加入SDR保驾护航,如果没有成功,将会大大出乎市场意料,资本市场也一定会反映出投资者们的悲观情绪。

 

不过长远来看,为了加入SDR而作出的种种资本开放的举措对于中国的制度建设是十分有益的,会为中国经济带来长期收益。而且既然加入了并不会有直接影响,没有加入自然也没有直接损失。

 

8 、权重有可能不达预期?

 

相比于加入SDR失败这种绝对的黑天鹅事件,人民币权重不及预期是一个现实的风险。毕竟人民币是新的成员,且权重的参考指标对于市场来说并不透明(人民币在全球外储中的比例未知),所以人民币的权重仍有变数。

 

而且IMF的一切决定必然包含政治博弈的考量,作为全球货币霸主的美国显然不希望中国通过人民币国际化挑战其地位。有媒体报道显示,两名了解IMF相关讨论的人士称,该组织决策者正在考虑调整计算篮子货币权重的方法,从而使出口量的重要性降低、金融流动性的重要性上升,这是对人民币权重不利的。考虑到这一因素,荷兰ING银行对人民币权重的预测仅为9.2%,大大低于14%-16%的普遍预期。

 

然而,无论面对多少困难,无论最后作出怎样的妥协,第一步迈出去总是好的。人民币加入SDR必定是一个里程碑式的事件,标志着人民币国际化道路上的重要一步。随着人民币国际化程度的提高,中国经济会因为货币便利程度的提高、铸币税权力等因素而受益,而中国的资本市场也必将对更多的外国投资者产生持续的吸引力。

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